2 Flashcards

1
Q

vollziehung von unionsrecht
direkter vollzug

A
  • 제한된 범위에서만 eu-institutionen이 직접 unionsrecht 집행.
  • 자체법 사용됨
  • nur bei ausschließlichen kompetenzen
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2
Q

rat der eu beschluss

A

doppelt-qualifizierte mehrheit = ms 55 이상, 인구 65 이상

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3
Q

EU 특징

A
  • verträge 기반
  • betreffen einzelnen bürger unmittelbar
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4
Q

EU 어떤 구조?

A

완성된 구조x 클래식 국제기구x staat x, sondern staatsverbund/supranationale organisation

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5
Q

ordentliche gesetzgebungsverfahren

A
  • jenes normerzeugungsverfahren vorgesehen
  • ep, rat 같이 rechtsakt auf kommission의 제안
  • ep는 보통 과반수 또는 특정 상황에선 다수결로 결정
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6
Q

eu parlament 특징

A

ms가 직접선거
720 의원, 의원들이 präs 고름

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7
Q

eu kommission aufgaben

A
  • allgemeine kompetenz, initiativen zur 2. unionsrecht
  • ms가 조약 준수하는지 감시
  • 일부 영역에서 rechtsvorschrift erlassen 가능
  • delegierte rechtsetzung: rechtsakte ohne gesetzcharakter mit allg. geltung
  • handelt als kollegium: 보통 만장일치를 노력하지만 필요시 다수결
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8
Q

rechtsakt ohne gesetzgebungscharakter

A
  • 특정 kompetenz가 kommission에게 위임돼서 VO, RL, beschluss 발행
  • delegierte rechtsakte: nicht wesentliche vorschriften의 보완.수정만 가능
  • durchführungsakte: einheitliche bedingungen für 법적구속력 있는 rechtsakte
  • vorteil: komplexe ordentliche verfahren möglich; zügige anpassung von sek,. rechtsakte
  • nur rechtsakte, keine gesetzgebungsakte!!
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9
Q

eu kommission mitglieder

A
  • 27의원 + präs
  • präs는 eu rat에서 추천받아서 ep에서 투표
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10
Q

supranationalität durchgriffswirkung

A

MS und einzelnen bürger에 적용.
unmittelbare geltung und anwendbarkeit

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11
Q

wann darf eu tätig?
subsidiaritätsprinzip

A

목표가 nat ebene보다 unionsebene에 더 잘 맞춰야됨

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12
Q

primärrecht

A
  • grundlage, verfassungsrecht
  • EUV, AEUV
  • GRC: 법적 동등, 구속력 가짐, 생명권,건강.생활보호.법앞 평등
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13
Q

wann darf eu tätig?

A
  • teilweise weitgehende befugnisse (lückenschließung, binnenmarkt, harmonisierung)
  • 법률 제안 시 kommission nachweisen 해야됨 + RL + mindestvorschrift + VO + vollharmonisierung
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14
Q

supranationalität 특징

A
  • mehrheitsbeschluss에 의해 gegen willen 이어도 binden vermag. ausnahme: GASP
  • vorrang des unionsrechts vor nat. recht
  • unabhängige organ이 법률 집행을 감독
  • obligatorische gerichtsbarkeit
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15
Q

wann darf eu tätig?
prinzip der begrenzten einzelermächtigung

A

ms한테 begrenzt 된 곳 안에서만 tätig

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16
Q

EuGH aufgaben

A
  • auslegungsmonopol: unionsrecht auslegen, 적용
  • verwerfungsmonopol: unionsrecht 법적 컨트롤
  • vertragsverletzung: durchsetzung von unionsrecht
  • sanktionsmaßnahmen gegen eu-institutionen
17
Q

rat der eu mitglieder

A

전문장관, ministerrat라고도 불림 (außenmin, wirtschaftsmin, umweltmin)
반년마다 바뀜

18
Q

empfehlung, stellungnahme

A
  • rat, kom, ezb에 의해 제출 가능
  • 의견 제출을 모든 unionsorgan에 열려있음
  • eugh는 얘네가 법적 구속력 없어도 의견고려 해야됨. 무시해도 위법은 아님
19
Q

besondere gesetzgebungsverfahren

A
  • nur in primärrechtlich vorgesehenen fällen
  • rat/parlament entscheidet nach anhörung/zustimmung
  • initiativrecht steht kommission zu
20
Q

eu. rat 뜻

A

oberste politische steuerungsorgan

21
Q

ordentliche gesetzgebungsverfahren 절차

A
  1. vorschlag von VO, RL, Beschluss im kommission
    1. lesung im EP: einfache mehrheit로 초안검토
  2. rat der eu: qualifizierte mehrheit
    합의 실패시
    1. lesung im parlament
  3. änderungsvorschlag zu rat der eu, 2. lesung
  4. 거부시 vermittlungsausschuss
  5. ep, er 둘다 승인
22
Q

rat der eu 뜻

A

주요 결정 기관, 법 제정 기관

23
Q

supranationalität 뜻

A

초국가적 기관에 의해 만들어진 법. rechtsunterworfene staat에 적용

24
Q

vollziehung von unionsrecht
mitgliedstaatlicher vollzug

A
  • organ der eu 아니라 behörden der ms에 의해 집행
  • nat. 헌법 사용됨
25
Q

richtlinie

A
  • 개인이 아니라 ms 대상
  • NICHT unmittelbar anwendbar
  • frist, in nat. recht umzusetzen. 안하면 개인이 주장 가능 (이게 RL unmittelbar 되는 예외경우)
  • keine horizontale wirkung: 기간 지나서 unmittelbare wirkung에선 개인이 아니라 staat만 berufen
  • 구현 방법과 수단 선택권을 ms에게 맡김
26
Q

EuG

A

특정 klagen im 1. rechtszug + 항소

27
Q

charakteristike des unionsrechts

A
  • unionsrecht gilt unmittelbar, autonom
  • eigenes rercht로 적용. ms organ이 nat. recht처럼 사용함.
  • arbeitnehmerfreizügigkeit 같은 정의는 ms가 아니라 eigenes eu 법적 용어, eugh에 의해 해석됨
  • 개인에게 적용 가능
  • gesetzblatt 신청 안해도됨. amtblatt부터 효력
  • durchgriffswirkung: unionsorgan, ms, 주민에게 적용 가능
  • 적용 가능 여부: 규정 명확? 조건 없이 적용 가능? 특정한 집행 조치 안필요해?
  • unionsrecht hat vorrang vor nat. recht. 둘이 충돌하면 nat. recht 사용 안됨
28
Q

GASP

A

eine stimme 위해서 hohe vertreter = außenministerratsouveränität, eigenständigkeit 제한적 준비

29
Q

eu. rat aufgaben

A
  • 경제적 목표, priorität
  • GASP
  • kandidat ernennen, nominieren
30
Q

beschluss

A
  • 법적 구속력 가짐
  • 특정수신자에게만
  • 특정수신자 아닐때 효력 비슷해서 abgrenzungsproblem zur VO
31
Q

eu rat mitglieder

A

30개월동안 선출, 그동안 kein nat. amtstaats-, regierungschef der ms+präs der eu. rat&kommissions

32
Q

verordnung

A
  • supranational
  • allgemein, unmittelbar anwendbar
  • 개인에게 국가 법과 동일한 권리.의무 부여
33
Q

eu kommission 뜻, 특징

A
  • hüterin der verträge; motor der integration
  • 독립적, allgemein wohl 위함
34
Q

GASP sonderregelung

A
  • zwischenstaatliche zsmarbeit = intergouvernementale zsmarbeit
  • beschlüsse가 allgemeine völkerrecht + MS zustimmung 필요 = einstimmigkeitsprinzip -> MS한테만 적용, einzelne unionsbürger 적용안됨
35
Q

eu parlament aufgaben

A
  • 법제정 mit rat legislativ tätig
  • 특정분야에선 특별한 제정과정
  • gesamthaushaltsplan
  • eu organ 컨트롤
  • eu rat에서 추천받은 präs 선거
36
Q

AEUV 역할

A

어디, 어느 상황에 정책 도입되는지 규정

37
Q

inkrafttreten von rechtsakten

A
  • in kraft 되기 위해 amtsblatt에 신청
  • reihe L: VO, RL, beschluss
  • reihe C: empfehlung, stellungnahme, berichte, entwürfe
  • 특별하게 vorgesehen이면 20일 후 발효
38
Q

rat der eu aufgaben

A
  • verhandlung, abstimmung, verabschiedung von rechtsakten
  • koordinierung poitischer maßnahmen
  • abschluss internationaler übereinkünfte
  • genehmigung des haushaltsplans