10. Појам, структура и функције парламента Flashcards
Šta je parlament?
Centralna institucija predstavničke demokratije.
Koje su vrste strukture parlamenta?
- Jednodom
- Dvodom
- Višedom
Šta je jednodomost?
Parlament je jednostavna skupština.
Šta je dvodomost?
Parlament se sastoji od dva doma.
Koji su argumenti za jednodomost?
- Drugi dom otežava zakonodavni postupak
- Usporava reforme
- Može paralizovati rad parlamenta vetom
Koji su argumenti za dvodomost?
- Sprečava tiraniju jednodomog parlamenta
- Unapređuje zakonodavnu delatnost kvalitetnijim pretresom
Kako se deli dvodomost prema odnosu između domova?
- Egalitarni bikameralizam
- Neegalitarni bikameralizam
Kako se deli dvodomost prema ulozi drugog doma?
- Politički
- Federalni
- Socijalno-ekonomski
Koji su modeli za rešavanje sukoba između domova?
- Paritetne komisije
- Apel na biračko telo
- Glasanje oba doma
Koje su funkcije parlamenta?
- Normativna funkcija
- Kontrolna funkcija
- Izborna funkcija
- Kvasisudska funkcija
Šta obuhvata normativna funkcija parlamenta?
- Ustavotvorna i reviziona funkcija
- Zakonodavna funkcija
- Funkcija donošenja drugih opštih pravnih akata
Šta je kontrolna funkcija parlamenta?
Kontrola nad radom izvršne vlasti.
Koji su instrumenti čvrste kontrole parlamenta?
- Interpelacija
- Predlog za izglasavanje nepovjerenja Vladi
Šta je izborna funkcija parlamenta?
Ogleda se u izboru vlade i drugih nosilaca visokih javnih funkcija.
Šta je kvasisudska funkcija parlamenta?
Izražava se kroz instituciju amnestije.
Šta je amnestija?
Akt kojim državna vlast ukida kaznu ili smanjuje dužinu kazne osudjenima.
Šta je legistlatura?
Period na koji se parlament bira.
Kako se deli zasjedanje parlamenta?
- Redovna
- Vanredna
Šta je dnevni red u parlamentu?
Redosled tačaka o kojima se raspravlja i odlučuje na sednicama.
Ko može utvrditi dnevni red?
- Parlament
- Vlada
- Predsednik parlamenta
Šta je kvorum?
Minimalni broj poslanika koji moraju biti prisutni prilikom glasanja.
Šta je kvorumska većina?
50% + 1 od kvoruma.
Koje vrste glasanja postoje?
- Javno
- Tajno
Koja je uloga Narodne skupštine Srbije?
Najviša predstavnička tela i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti.
Koliko redovnih zasjedanja godišnje ima Narodna skupština?
Dva puta godišnje.
Koje su faze postupka donošenja zakona?
- Predlaganje zakona
- Rasprava i usvajanje zakonskog predloga
- Proglašenje, objavljivanje i stupanje na snagu zakona
Ko su ovlašćeni predlagači zakona?
- Svaki narodni poslanik
- Vlada
- Skupština autonomne pokrajine
- Najmanje 30.000 birača
- Zaštitnik građana
- Narodna banka Srbije
Koji je rok za stupanje na snagu zakona?
8 dana od objavljivanja.
Šta je svrha poslanickih pitanja?
Obaveštavanje o radu vlade ili pojedinog ministarstva.
Da li poslanici mogu postavljati pitanja usmeno ili pismeno?
Da.
Šta je osnovna svrha postavljanja pitanja vladi ili ministarstvu?
Obaveštavanje o radu vlade ili ministarstva.
Kako se mogu podneti pitanja vladi?
Pismenim ili usmenim putem.
Da li se na usmena pitanja odmah odgovara?
Da, osim ako je za odgovor potrebna priprema.
Koji je rok za dostavljanje odgovora na usmeno pitanje?
U roku od 8 dana (može se produžiti, ne više od 30 dana).
Da li Poslovnik NS predviđa sankciju za nedavanje odgovora?
Ne.
Šta je interpelacija?
Pitanje određenog broja poslanika upućeno vladi u pisanoj formi.
Koji je cilj interpelacije?
Zatražiti objašnjenje za određene radnje vlade.
Da li se vodi rasprava povodom interpelacije?
Da.
Koliko poslanika može podneti interpelaciju?
Najmanje 50 poslanika.
Koji je rok za odgovor vlade na interpelaciju?
U roku od 30 dana.
Šta se dešava ako parlament ne izglasa odgovor vlade na interpelaciju?
Pokreće se postupak za izglasavanje nepovjerenja vladi.
Šta je predlog za izglasavanje nepovjerenja vladi?
Predlog za obaranje vlade i zamenu drugom.
Koliko poslanika je potrebno za podnošenje predloga za izglasavanje nepovjerenja?
Najmanje 60 poslanika.
Koja je obaveza vlade kojoj je izglasano nepovjerenje?
Dužna je da podnese ostavku.
Šta se dešava ako se izglasa nepovjerenje vladi?
Predsednik RS pokreće postupak za izbor nove vlade.
Koja funkcija se odnosi na izbor vlade na osnovu predloga predsednika države?
Izborna funkcija.
Šta obuhvata kvasisudska funkcija?
Amnestiju i odlučivanje o razrešenju predsednika RS.
Ko je nadležan za proglašenje ratnog i vanrednog stanja?
Narodna Skupština (NS).
Koliko traje mandat parlamentu?
4 godine.
Kako se konstituiše NS?
Potvrđivanjem mandata 2/3 narodnih poslanika.
Šta su zaseda i kada se održavaju?
Period kada parlament efikasno radi; redovna i vanredna zasjedanja.
Ko je najviši skupštinski funkcioner?
Predsednik NS.
Na koji način prestaje funkcija predsednika NS?
Ostavkom, razrešenjem ili prestankom mandata.
Koje su vrste raspuštanja NS predviđene ustavom?
- Po sili ustava
- Odlukom predsednika RS
U kojim slučajevima se NS raspusti po sili ustava?
Ako u roku od 90 dana ne izabere vladu ili u roku od 30 dana od neuspešnog izglasavanja povjerenja.
Šta se dešava kada se NS raspusti?
Obavlja tekuće i neodložne poslove.
Koje su tri grupe razloga za prevremeni prestanak mandata narodnog poslanika?
- Lične prirode
- Pravnosnažna odluka o kazni zatvora
- Gubitak biračkog prava
