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Sector Público > T14 - PAC > Flashcards

T14 - PAC Flashcards

1
Q

Motivos que llevaron a implantar la PAC:

A

Sociales
De Cohesión territorial
De Equidad

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2
Q

Objetivos básicos de la PAC (tr. roma + TFUE lisboa 2009)

A
  • Aumentar la productividad de la agricultura
  • Asegurar un nivel de vida equitativo a la población agrícola
  • Estabilizar los mercados
  • Garantizar la seguridad de los aprovisionamientos
  • Asegurar precios razonables a los consumidores
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3
Q

La última reforma asigna a la PAC objetivos nuevos:

A
  • Económicos
  • Medioambientales
  • Territoriales
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4
Q

Los dos pilares fundamentales son:

A

1) Primer Pilar: Pagos directos a los agricultores y las medidas de regulación de mercado
2) Segundo Pilar: Política de desarrollo rural

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5
Q

Financiación de los dos pilares:

A

Primer pilar: FEAGA

Segundo pilar: FEADER

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6
Q

3 principios rectores de FEOGA-Garantía

A
  • Unidad de mercado
  • Preferencia Comunitaria
  • Solidaridad financiera
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7
Q

¿Qué son las Organizaciones Comunes de Mercado (OCM)?

A

Instrumento fundamental de regulación de mercados.

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8
Q

¿Qué regulan las OCM?

A

la producción y la comercialización de los productos agrícolas de todos los EEMM de la UE

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9
Q

Las OCM operaban mediante un sistema de tres precios:

A

1) Precio Indicativo
2) Precio Umbral
3) Precio Intervención

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10
Q

¿Qué es el precio umbral?

A

Es el precio mínimo al que pueden venderse los productos importados

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11
Q

¿Qué es el precio intervención?

A

Es el precio garantizado que, de no alcanzarse, obliga a los organismos de intervención a comprar las cantidades producidas y a almacenarlas

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12
Q

¿Qué es el precio indicativo?

A

Representa el precio que, a juicio de las instancias comunitarias, debería aplicarse en las transacciones

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13
Q

¿Cuándo tenían lugar las compras del producto excedentario por parte de los organismos públicos de intervención?

A

Cuando la oferta era mayor que la demanda.

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14
Q

Para que las existencias de alimentos en poder de los organismos públicos no se acumularan…

A

una parte se almacenaba para el mercado doméstico (atender las necesidades de obras benéficas u otras finalidades no comerciales), y otra parte, la mayor parte, sólo podía encontrar salida en la exportación.

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15
Q

Aspectos negativos de la PAC histórica (1962-1992):

A
  • Coste presupuestario excesivo (70%)
  • Presión medioambiental (producción intensiva)
  • Aumento de las rentas agrarias pero con concentración de ayudas en los agricultores que más producían
  • Conflictos comerciales con países no comunitarios
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16
Q

¿En qué se baso la reforma de 1992?

A
  • Una sustancial reducción de los precios de garantía… para acercarlos a los precios mundiales
  • Introducción en las OCM correspondientes de ayudas directas por hectárea o por cabeza de ganado… para compensar la merma en los ingresos de los agricultores derivada de la reducción de precios.
17
Q

¿De dónde a dónde se desplazo el coste de la PAC con la reforma de 1992?

A

Desde los consumidores a los contribuyentes

18
Q

El cambio más llamativo de la reforma de 2003:

A

la sustitución de los pagos existentes bajo diferentes OCM por un Pago Único para cada explotación.

19
Q

Preocupación principal de los consumidores a partir de 2003:

A

Calidad y seguridad de los alimentos

20
Q

Los contenidos básicos de la reforma 2003:

A
  • Desacoplamiento o disociación
  • Reducción en los precios de intervención
  • Eco-condicionalidad
  • Modulación
  • Auditoria
  • Disciplina financiera
21
Q

Nuevas medidas de la reforma 2003 que impulsó el segundo pilar:

A
  • La mejora de la calidad y competitividad de las explotaciones
  • Relevo generacional
  • Garantizar el respeto al medio ambiente.
22
Q

¿Cuántas prioridades tienen que implantar los programas de desarrollo rural?

A

Al menos 4 de 6

23
Q

Prioridades del segundo pilar (PAC 2014-2020)

A

1) Impulsar la transferencia de conocimientos en la agricultura, silvicultura y las zonas rurales
2) Mejorar la competitividad de todos los tipos de agricultura y aumentar la viabilidad de las explotaciones
3) Fomentar la organización de la cadena alimentaria y la gestión de riesgos en agricultura
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas dependientes de la agricultura y la silvicultura
5) Promover la eficiencia de los recursos y alentar el paso a una economía hipocarbónica y capaz de adaptarse a los cambios climáticos en los sectores agrícolas, alimentario y forestal
6) Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales

24
Q

Objetivos del segundo pilar de la PAC 2014-2020:

A

1) Fomentar la competitividad de la agricultura
2) Garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales y el clima
3) Lograr un desarrollo territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales que incluya la creación y la conservación del empleo

25
Q

Cofinanciación comunitaria máxima de los programas:

A

Regiones menos desarrolladas y RUP –> 85%
Regiones que salen de convergencia –> 75%
Otras regiones en transición –> 63%
Regiones desarrolladas –> 53%

26
Q

PAC 2014-2020: Los pagos únicos a las explotaciones se sustituyen por un sistema de pagos por niveles, con 7 componentes

A

1) Un “pago básico por superficie”
2) Un “pago verde”
3) Un pago complementario a los agricultores jóvenes.
4) Un régimen simplificado en favor de los pequeños agricultores
5) Una ayuda adicional a las rentas en las zonas condicionadas por limitaciones naturales.
6) Ayudas vinculadas a la producción
7) Un pago redistributivo para reforzar la ayuda a las primeras hectáreas de una explotación

27
Q

¿Qué % destina FEAGA del total de la PAC en relación a los pagos únicos?

A

70%

28
Q

¿Qué % destina FEAGA del total de la PAC en relación a las subvenciones a la explotación?

A

5%

29
Q

¿Qué % total absorbe el primer pilar del presupuesto de la PAC?

A

75% (70% pagos únicos + 5% subvenciones a la explotación)

30
Q

Motivos por los que se planteó la nueva reforma PAC 2014-2020:

A
  • La necesidad de hacer frente a una mayor inestabilidad de los precios de alimentos y materias primas,
  • La conveniencia de reforzar la competitividad de la agricultura europea en el mercado global
  • La necesidad de otorgar una mayor importancia al medio ambiente o la seguridad de la cadena alimentaria
  • Luchas contra los efecto del cambio climático
31
Q

¿Con qué reforma se han reducido las OCM de 21 a 1?

A

PAC 2014-2020

32
Q

¿Por quién deben ser aprobados los Programas de Desarrollo Rural de los EEMM?

A

La Comisión Europea

Sector Público (8 decks)

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