Socialtjänstmarknaden Flashcards
Vad är målet med brukarinflytande?
Att brukaren ska känna sig delaktig i handläggningsprocessen och att beslut tas efter klientens önskemål.
På vilket sett står LOU i konflikt med brukarinflytande?
När det mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet måste väljas, kan det stå i konflikt med SoL där valet av vård ska utgå från individens behov.
Vad menas med “cream skimming”?
Privata vårdgivare kan välja de brukare som är mest lönsamma.
Vad innebär NPM?
Chefens makt sätts i fokus
De professionella ska ställas under ökad kontroll
Valfrihet och konkurrensutsättning
Vilka fördelar finns det med byråkrati?
kontinuitet, likabehandling och öppenhet.
Vilka olika logiker konkurrerar vid en upphandling?
Marknadslogik
Professionell logik
Byråkratisk logik
Vad menas med att HVB-vård är en trovärdighetsvara, och vad är problematiken med det?
Att köparen (socialtjänsten) måste lita på säljarens (HVB) expertis. Detta informationsövertag kan innebära att vårdgivarna kan överdriva - eller underdriva - behovet av fortsatt vård.
Vad är en kvasimarknad?
En marknad där monopol ersätts av konkurrerande leverantörer, men resultatet inte är en normal marknad. Efterfrågan styrs av den offentliga budgeten och inte av behov.
Vad kännetecknar totala institutioner?
Absoluta gränser mellan intagna och personal och ett utsuddande av gränser mellan olika livssfärer, som t.ex. sömn, fritid och arbete.
Vad innebär konkurrensutsättning?
Offentliga verksamheter har inte monopol på utförandet av välfärdstjänsterna, utan är avreglerade.
Vilka fördelar finns det med konkurrensutsättning?
Valfrihet
högre effektivitet och bättre kvalitet och tillgänglighet
mindre Byråkrati
Vilka nackdelar finns det med konkurrensutsättning?
Kostnaderna kan stiga och konsumenterna får sämre och färre tjänster för en given insats, då verksamheterna måste gå med vinst.
Behovet av kontroll ökar
Vilka tre områden är centrala vid analys av konkurrensutsättningens konsekvenser?
Kvalitet
Effektivitet
Fördelning
–> Har kvaliteten blivit bättre, kostar det mindre och har välfärden blivit mer eller mindre jämlik?
På vilket sätt har granskningen inom socialt arbete kritiseras i Sverige?
Den fokuserar allt för mycket på hur väl organisationen följer regler av olika slag, medan effekterna av insatserna hamnar i skymundan.
Vilka fördelar resp. nackdelar finns det med att låta kommunen lägga utförandet av tjänster hos privata aktörer.
Det kan ibland kan det vara svårt för kommunerna att tillgodose individens behov vid upphandlingar av privata tjänster.
Kan bli svårmätbara kostnader i samband med privata aktörer.
Växande tillsynsapparat - vilket också bidrar till ökande kostnader.
Större valfrihet för klienterna - dock kan man ifrågasätta vilka är i stånd att gör dessa val?
Hur står marknadslogiken och den professionella logiken i konflikt?
Den professionella logiken som ex. relaterar till formell kunskap om klientens behov och behandlingsinsatser blir en konstrast till marknadens kostnadskrav och krav på valfrihet på marknaden.
Hur krockar den professionella logiken och den bryåkratiska?
Det handlingsutrymme som den professionella logiken innebär står i motsättning mot standardisering och styrning av arbetsprocesser genom rutiner som den byråkratiska logiken innehåller.
Ur vilka två olika komponenter kan man se marknadiseringsprocessen?
Marknadsorientering och konkurrensutsättning
Vad innebär marknadsorientering?
Att den interna organisationen av offentlig verksamhet påverkas av idéer som styrs i näringslivet
Vad är konkurrensutsättning?
Att offentliga verksamheter inte längre har monopol på utförandet av välfärdstjänsterna.
Vad är NPM?
Ett samlingsbegrepp för reformer av den offentliga sektorn, i syfte att öka effektiviteten.
Vad innebär NPM?
Ökad ekonomistyrning
Modeller för beställare-utförare
Privatiseringsstimulerande åtgärder
Vilka fördelar resp. nackdelar finns det med NPM
Fördelar: mindre byråkrati, valfrihet, individualiserad anpassning, effektivitet och mer innovation
Nackdelar: ökade kostnader, sämre utbud, inte så innovativt som man hade hoppats på, resurskrävande, ökat behov av kontroll och insyn vilket ökar byråkratin
Vilka två lagar brukar man hänvisa som startskotten för NPM?
LOU - den mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet ska väljas
LOV - lagen om valfrihetssystem, ger patienten/kunden/medborgaren möjligheten att välja utförare.
Vilka tre huvudmodeller används vid uppköp av privata utförare?
Entreprenadmodellen
Kundvalsmodellen
Köp av tjänster-modellen
Vad innebär entreprenadmodellen?
Att kommunen sluter kontrakt med en privat aktör om inköp av välfärdstjänster enligt kontraktsavtalade villkor.
Används t.ex. inom äldreomsorg
Vad innebär kundvalsmodellen?
Medborgaren väljer själv bland en uppsättning godkända producenter. Med medborgarens val följer en summa skattepengar till utföraren
Används t.ex. inom förskola, skola och sjukvård
Vad innebär köp av plats/tjänst-modellen?
Kommunen köper ett antal platser hos en privat utförare. Platsköpen sker via upphandlingar genom ramavtal
Inte lika vanlig modell, men sker bl.a. inom IFO:s dygnsvård.
Vilka nackdelar finns det med s.k. kvasimarknaden?
Informations asymmetrier
Fokus läggs på fel typ av kvalitet, räknar genomströmningen och inte resultatet
Stora transaktionskostnader, kostnader för tillsyn och kontroll.
Mot vilket håll har makten över resursfördelning gått mot?
Makten över fördelning av resurser har gått från politisk bedömning av behov, mot ett system där makten finns hos medborgaren, d.v.s. de som har förmåga och vilja att använda systemet.
Vad är skillnaden på en “välfärdsstat” och ett “välfärdssamhälle?
I en välfärdsstat är staten den dominerande producenten av välfärdstjänster, medans i ett välfärdssamhälle står den privata marknaden som den huvudsakliga producenten.
