Serviços Públicos Flashcards

1
Q

“Serviços públicos” em sentido restrito atividades realizadas diretamente pela Administração ou por particulares, sob regime de ……ou ……, que visam a satisfazer concreta e materialmente as necessidades da coletividade. Excluídos o exercício do poder de polícia e as funções legislativa e jurisdicional

A

concessão
permissão

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2
Q

Características dos serviços públicos

*Sujeito estatal (elemento …….)
*Interesse coletivo (elemento …..)
*Regime de direito público (elemento …..)

A

subjetivo
material
formal

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3
Q

Características dos serviços públicos

São de titularidade do Estado, que assume
para si a prestação de serviços públicos

A

Sujeito estatal (elemento subjetivo)

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4
Q

Características dos serviços públicos

Visam a satisfazer o interesse da
coletividade (regra);

A

Interesse coletivo (elemento material)

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5
Q

Características dos serviços públicos

Decore do interesse coletivo atendido. Mas há casos em que a prestação se submete a regime híbrido.

A

Regime de direito público (elemento formal)

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6
Q

Formas de prestação dos serviços públicos

A

Prestação Direta
Prestação Indireta

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7
Q

Formas de prestação dos serviços públicos

Serviço é prestado pela própria Administração Pública

A

Prestação Direta

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8
Q

Formas de prestação dos serviços públicos

Serviço é prestado por particulares, mediante concessão
ou permissão do poder público.

A

Prestação Indireta

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9
Q

Concessão

*Contrato ou Ato?
*Licitação ou Não Licitação?
*Consórcio de empresas/ P.J. / P.F.?
*Há precariedade?

A

*Contrato
*Licitação (modalidade concorrência ou diálogo competitivo)
*Consórcios de empresas e P.J.
*Não há precariedade (não admite revogação)

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10
Q

Permissão

*Contrato ou Ato?
*Licitação ou Não Licitação?
*Consórcio de empresas/ P.J. / P.F.?
*Há precariedade?

A

*Contrato (Contrato de Adesão)
*Licitação
*P.F. e P.J.
*Precário, dada a possibilidade de revogação unilateral

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11
Q

Autorização

*Contrato ou Ato?
*Licitação ou Não Licitação?
*Consórcio de empresas/ P.J. / P.F.?
*Há precariedade?

A

*Ato (regra, discricionário)
*Não Licitação
*P.F. e P.J.
*Precário

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12
Q

● Regularidade;
● Continuidade;
● Eficiência;
● Segurança;
● Atualidade;
● Generalidade;
● Cortesia na sua prestação;
● Modicidade das tarifas

A

Princípios do serviço adequado

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13
Q

Não é preciso lei autorizativa para a concessão e permissão dos seguintes tipos de serviços públicos:

a)………..;
b) ……….;
c) naqueles serviços já previstos como passíveis de prestação por delegação na Constituição Federal,
nas constituições estaduais e nas leis orgânicas do Distrito Federal e dos municípios.

A

saneamento básico
limpeza urbana

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14
Q

Sempre haverá necessidade de licitação para a permissão e
concessão de serviço público?

A

Sim, não existe exceção.

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15
Q

Princípios da Licitação: legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, do julgamento por critérios ……e da vinculação ao instrumento convocatório.

A

objetivos

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16
Q

Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço …..ao pleno atendimento dos usuários

A

adequado

17
Q

Considera-se serviço ……o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação
e modicidade das tarifas.

A

adequado

18
Q

Entende-se por poder …….: “a União, o Estado, o
Distrito Federal ou o Município, em cuja competência se encontre o serviço público, precedido ou não da
execução de obra pública, objeto de concessão ou permissão”.

A

concedente

19
Q

● assunção temporária da prestação do serviço (não extingue o contrato);
● visa apurar e resguardar a prestação do serviço;
● via decreto de …..;
● após decretada, 30 dias para instaurar procedimento administrativo (180 dias para concluí-lo);
● Possíveis resultados:
○ Devolução à concessionária: indenização ao prestador ou;
○ Extinção do contrato;

Estamos falando da:

A

intervenção
intervenção

20
Q

…….: término “natural” ou ordinário do contrato.

A

Advento do termo contratual

21
Q

● ……….: razões de interesse público;
○ lei autorizativa específica;
○ prévio pagamento da indenização.

A

Encampação

22
Q

● …….: inexecução contratual por parte da concessionária
○ Processo administrativo com contraditório da concessionária;
○ Antes de instaurar: comunica as falhas e dá prazo à concessionária;
○ Decreto do poder concedente;
○ Regra: ato discricionário; exceção: transferência desautorizada da
concessão/controle acionário;
○ indenização não é prévia.

A

Caducidade

23
Q

● …….: inexecução por parte do poder concedente
○ Somente pela via judicial;
○ Serviços não podem ser paralisados até o trânsito em julgado da decisão judicial;

A

Rescisão

24
Q

● ……: ilegalidade na celebração do contrato
○ Reconhecida pela Administração ou pelo Judiciário;
○ Efeitos ex tunc.

A

Anulação

25
Q

● Falência ou extinção da …..

A

concessionária

26
Q

……….. estabelece que as tarifas devem estar num patamar acessível, evitando que parcela significativa da população tenha seu direito de acesso ao serviço afastado por
condições financeiras

A

modicidade tarifária

27
Q

Valor da tarifa é passível de alteração unilateral pelo Poder Público. Para tanto, desde que resguardado o …… econômico-financeiro do contrato

A

equilíbrio