Primer Parcial Flashcards

1
Q

IMR

A

IMR Instituto Matías Romero

Academia diplomática de México creado en
1974 por la Secretaría de Relaciones Exteriores con el propósito de formar y
capacitar a los diplomáticos mexicanos.

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2
Q

Diplomacia
Elementos comunes de la definción

A

vocablo griego diploun: doblar (documento plegado que portaban los emisarios
que llevaban un mensaje de un soberano a otro).

Ciencia de las relaciones exteriores de los estados, que tiene por base los diplomas o actos escritos procedentes de soberanos ( Gaétan de Raxis de Flassan 1811).

arte de conocer y distinguir los diplomas,escrituras públicas emanadas de un soberano

ciencia que trata de los derechos y funciones de los ministros; aunque el uso propio y
autorizado, es decir diplomática en el primer sentido y diplomacia en el segundo(Andrés Bello).

  1. Fruto de las Relaciones entre Estados; es decir, entidades independientes y soberanas unas de otras.
  2. Es una Ciencia reúne todos los requisitos para ser considerada como tal.
  3. Arte en la conducción de las relaciones entre países.
  4. Métodos y otras condiciones que hacen posible el éxito de la negociación.

La negociación es el principal elemento y característica de la diplomacia.

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3
Q

Diplomacia definición
Definiciones Modernas
Se han agregado nuevos elementos:

A
  1. La Diplomacia es la habilidad para lograr acuerdos en cuestiones de toda categoría, mediante el reconocimiento de intereses recíprocos (Manfred Lachs).
  2. Diplomacia → La manera de conducir los asuntos exteriores de un sujeto de Derecho Internacional, utilizando medios pacíficos y principalmente la negociación (Philippe Cahier).La diplomacia es el método para establecer, mantener y estrechar las relaciones entre los Estados, mediante negociaciones efectuadas por jefes de Estado, de Gobierno, Ministros de Relaciones Exteriores y Agentes Diplomáticos.
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4
Q

Diplomacia
Conclusiones de la evolución del término:

A

Uso consuetudinario, y segundo, por los aportes que nacen o tienen su origen en la celebración de convenciones internacionales.

Sujetos de Derecho Internacional, o sea, de los Estados, los organismos
internacionales, los organismos no gubernamentales (ONG) con lo cual se ha ensanchado el campo de la diplomacia.

Actividad diplomática en la actualidad es realizada también por los jefes de Estado o de Gobierno, ministros, representantes espaciales, así como por técnicos especializados, acreditados ante organizaciones internacionales de carácter universal, o bien ante organizaciones regionales.

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5
Q

Diplomacia

Arte y Ciencia

A
  • Algunos autores las definen como la Ciencia y el Arte de las negociaciones.
  • La Ciencia y el Arte de la representación de los Estados y de las negociaciones.
  • La Ciencia de la Diplomacia es el conocimiento de reglas relativas a las relaciones entre los Estados y el Arte
    de la Diplomacia es la aplicación de estas mismas reglas.
    Como ha quedado expuesto la diplomacia es la vez ciencia y arte,
    que constituyen, por tanto,
    componentes inseparables en dicha profesión.
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6
Q

Política Exterior y Diplomacia

A

Los términos de Política Exterior y Diplomacia son confundidos o empleados indistintamente,
razón por la cual definiremos ambos términos:
→ Política Exterior: es la elección de los objetivos y de las grandes líneas directrices
que un estado seguirá con respecto a otro, su elaboración le corresponde al gobierno.
→ Diplomacia: es la realización de esas directrices, la ejecución de la política exterior
elaborada por el gobierno, instrumento, brazo ejecutor, es el conducto que posibilita el
logro de los objetivos de un país en su estrecha relación con otros.

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7
Q

La política

A

la estrategia

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8
Q

La diplomacia

A

la táctica

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9
Q

Evaluación de la Teoría y Prácticas Diplomáticas

A

**1. Acciones Diplomáticas en la Historia (Primera Etapa)
*** En caso de enfrentamiento entre pueblos y naciones llegado el momento, se negociaban los acuerdos de
paz, los tributos por pagar, las ganancias a repartir cuando era una guerra de alianzas.
* Se usaban mensajeros, enviados de confianza, cónsules o embajadores para llevar a cabo los objetivos
de las relaciones con los otros pueblos.

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10
Q

De la Antigüedad a la Edad Media

actividad diplomática

A

**De la Antigüedad a la Edad Media
**La actividad diplomática se debe al fortalecimiento del Comercio entre los pueblos ribereños del mar
mediterráneo.
* Grecia y Roma durante su esplendor dieron la pauta en esta materia.
* Por esta razón el dios Hermes simboliza para los griegos las cualidades del encanto, la marrullería y la trampa; por esta razón Zeus le asignó el desempeño de las misiones diplomáticas más delicadas, de Hermes obtuvieron
los heraldos el vigor de su voz y la retentiva de su memoria.
* Ramayana India siglo III A.C. Misiones negociadoras con distinto rangos y categorías, según fuera la importancia del encargo y de los envíos.

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11
Q

El Imperio Azteca y sus relaciones con otros pueblos

A

El Imperio Azteca y sus relaciones con otros pueblos
Los Aztecas contaban con una organización social bien definida y una organización política y militar jerarquizada y reglamentada.
* Instituciones educativas Importantes → CALMECAC escuela a la que acudían los hijos de los nobles después de los 14 años (futuros administradores y sacerdotes).
* Otras escuelas → Telpochcalli asistían los hijos de los comerciantes, era la escuela de la guerra y existía una en cada barrio de la capital Tenochtitlan.

En México – Tenochtitlan antes del siglo XVI existían comunidades políticas distintas entre si, que de acuerdo
con la época se regían por:
→ Acuerdos
→ Tratados
→ Alianzas
Alianzas militares como la triple alianza, estas uniones y separaciones eran voluntarias.

  • Al declarar la guerra los pueblos nahuas los hacían por medio de un representante.
  • Los enfrentamientos se encontraban reglamentados.
  • Algunas formalidades para la declaración de guerra era el envío de una delegación con una ofrenda y regalos.
  • Guerras de imposición de tributos, con medidas sanitarias, trato a los heridos y muertos.
    Los antecedentes remotos de los agentes diplomáticos y consulares mexicanos
    fueron los mercaderes o pochtecas (hombres distinguidos), en un principio eran los encargados de efectuar el trueque de productos entre regiones, en la medida en que el imperio fue creciendo, sus obligaciones se ampliaban a la necesidad de rendir informes estratégicos militares.
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12
Q

Historia de la Diplomacia

Intro

A
  1. La diplomacia tal y como la conocemos ahora es una creación del mundo moderno; es
    una creación que tuvo lugar específicamente en el siglo XV, en pleno Renacimiento.
    Más aún, fue una institución creada por los Estados italianos de ese momento, que a
    través de:
    ➢El intercambio sistemático de comunicados, mensajeros, y
    embajadores trataron de elaborar una estrategia común y de concretar
    acuerdos básicos que les permitieran sobrevivir y sobreponerse al
    inestable escenario político europeo de la época, marcado por la conquista,
    dominación y supresión de unos Estados sobre otros.
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13
Q

Historia de la Diplomacia

SIGLO XV

A

La Consolidación Comercial estaba ya presentes en el siglo XV, cuando se hicieron más frecuentes los envíos de emisarios y representantes de una parte a otra del continente, y sobre todo dentro de Italia, en donde hacia el final del siglo se encontraban ya bien desarrollados y definidos cinco grandes Estados:
Milán, Venecia, Florencia, los Estados pontificios y Nápoles. La comunicación entre ellos, es
lo que hace que institucionalizara propiamente lo que hemos llamado la diplomacia, lo cual
podemos identificar principalmente a partir de tres signos notables.

▪ Intercambio regular e intenso de emisarios y embajadores representantes de los poderes
públicos.
▪ Aparición de embajadas permanente.
▪ Se formaron ligas o alianzas entre los grandes Estados de Europa para mantener la paz.

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14
Q

Historia de la Diplomacia

Misiones Permanentes

A

▪ En el mundo moderno se dio el reconocimiento pleno y explícito de entidades políticas, y de los Estados modernos, para representar legítimamente a su comunidad, y a partir de ello alcanzar acuerdos mínimos de interlocución, cooperación y respeto.
▪ Titular de la primera embajada permanente** Nicodemo de Pontremoli **representante del Duque de Milán Francisco Sforza, en Florencia ( Antes de 1450).
Venecia brinda su experiencia, sutileza, dando el mayor florecimiento a las embajadas
permanentes.

1519 Inglaterra envía a París un embajador permanente de igual manera el rey de Francia y el resto de Europa.
Dos tipos de representantes: Embajadores y Semioficiales.
▪ La conservación y el uso cotidiano del latín por la élite culta propició que se convirtiera en la lengua franca de la época, al grado de que hasta bien avanzado el siglo XVI una buena parte de los embajadores eran clérigos, lo cual se debía en primera instancia a la importancia de la iglesia, pero en alguna medida también a su dominio del latín.

A finales del siglo XVI que comenzó a desplazarse a los clérigos del servicio diplomático, no sólo por la extensión, difusión y respeto que alcanzaron las lenguas nacionales, sino también por la creciente desconfianza que ya despertaban, pues estaban sometidos a dos lealtades:
→la que debían a los gobernantes civiles de sus países, y
→la que debían a la Iglesia de Roma.

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15
Q

Historia de la Diplomacia

Congreso de Viena 1815

A
  1. Servicios diplomáticos quedaron reconocidos como parte integrante de la administración pública creando una carrera especial.
  2. Se reconoció la carrera diplomática como algo diferente a político y estadista y adquirió en forma precisa
    sus reglas.
  3. Se delimitaron las acciones y procedimientos de los diplomáticos, precedencias, privilegios e inmunidades
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16
Q

Historia de la Diplomacia

Cuatro categorías de representantes Congreso de Viena 1815

A
  1. Embajadores, legados y nuncios papales.
  2. Enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios.
  3. Ministros residentes.
  4. Encargados de negocios.

Las categorías se amplían en el Congreso de Aquigrán Alemania 1818

17
Q

Historia de la Diplomacia

Cuatro categorías de representantes Congreso de Viena 1815

A
  1. Embajadores, legados y nuncios papales.
  2. Enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios.
  3. Ministros residentes.
  4. Encargados de negocios.

Las categorías se amplían en el Congreso de Aquigrán Alemania 1818

18
Q

Historia de la Diplomacia

Siglo XIX-XX

A
  1. Años siguientes al Siglo XIX hasta llegar a la Primera Guerra Mundial la actividad diplomática tuvo mucho dinamismo.
  2. Siglo XX → se caracterizó por la inestabilidad política, muchas naciones en vías de consolidación, conquistas, alianzas militares, caso Polonia siglo XVIII, reunificación Pacto de Versalles 1919.
  3. América en el siglo XIX → emergieron una gran cantidad de países a la vida independiente, fue necesario iniciar relaciones con algunos, estrechar relaciones con otros, obtener reconocimiento del resto de los países del mundo.
19
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

A
  1. Inmunidad diplomática, las relaciones diplomáticas se establecen por mutuo consentimiento.
  2. Los Estados Parte en la presente Convención,
    - Teniendo presente que desde antiguos tiempos los pueblos de todas las naciones han reconocido el estatuto de los funcionarios diplomáticos,
    - Teniendo en cuenta los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas relativos a la igualdad soberana de los Estados, al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales y al fomento de las relaciones de amistad entre las naciones.

▪ Estimando que una convención internacional sobre relaciones, privilegios e inmunidades diplomáticos contribuirá al desarrollo de las relaciones amistosas entre las naciones, prescindiendo de sus diferencias de régimen constitucional y social,
▪ Reconociendo que tales inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeño eficaz de las funciones de las misiones diplomáticas en calidad de representantes de los Estados,
▪ Afirmando que las normas del derecho internacional consuetudinario han de continuar rigiendo las cuestiones que no hayan sido expresamente reguladas en las disposiciones de la presente Convención,

20
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 1

A

A los efectos de la presente Convención:
D. Por “agente diplomático”, se entiende el jefe de la misión o un miembro del personal diplomático de la misión.

E. Por “miembros del personal administrativo y técnico”, se entiende los miembros del personal de la misión empleados en el servicio administrativo y técnico de la misión.

F. Por “miembros del personal de servicio”, se entiende los miembros del personal de la misión empleados en el servicio doméstico de la misión.

G. Por “criado particular”, se entiende toda persona al servicio doméstico de un miembro de la misión, que no sea empleada del Estado acreditante.

H. Por “locales de la misión”, se entiende los edificios o las partes de los edificios, sea cual fuere su propietario, utilizados para las finalidades de la misión, incluyendo la residencia del jefe de la misión, así como el terreno destinado al servicio de esos edificios o de parte de ellos.

21
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 2

A

El establecimiento de relaciones diplomáticas entre Estados
y el envío de misiones diplomáticas permanentes
se efectúa por consentimiento mutuo

22
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 2

A

El establecimiento de relaciones diplomáticas entre Estados
y el envío de misiones diplomáticas permanentes
se efectúa por consentimiento mutuo

23
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 3

A
  1. Las funciones de una misión diplomática consisten principalmente en:
    A. Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor.
    B. Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional.
    C. Negociar con el gobierno del Estado receptor.
    D. Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado acreditante.
    E. Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y científicas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.
  2. Ninguna disposición de la presente Convención se interpretará de modo que impida el ejercicio de funciones consulares por la misión
    diplomática.
24
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 4

A
  1. El Estado acreditante deberá asegurarse de que la persona que se proponga acreditar como jefe de la misión ante el Estado receptor ha obtenido el asentimiento de ese Estado.
  2. El Estado receptor no está obligado a expresar al Estado acreditante los motivos de su negativa a otorgar el asentimiento.
25
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 5

A
  1. El Estado acreditante podrá, después de haberlo notificado en debida forma a los Estados receptores interesados, acreditar a un jefe de misión ante dos o más Estados, o bien destinar a ellos a cualquier miembro del personal diplomático, salvo que alguno de los Estados receptores se oponga expresamente.
  2. Si un Estado acredita a un jefe de misión ante dos o más Estados, podrá establecer una misión diplomática dirigida por un encargado de negocios ad interim en cada uno de los Estados en que el jefe de la misión no tenga su sede permanente.
  3. El jefe de misión o cualquier miembro del personal diplomático de la misión podrá representar al Estado
    acreditante ante cualquier organización internacional.
26
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Art 6 y 7

A
  1. Dos o más Estados podrán acreditar a la misma persona como jefe de misión ante un tercer Estado, salvo que el Estado receptor se oponga a ello.

7.Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 5, 8, 9 y 11, el Estado acreditante nombrará libremente al personal
de la misión. En el caso de los agregados militares, navales o aéreos, el Estado receptor podrá exigir que se le
sometan de antemano sus nombres, para su aprobación.

27
Q

Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
18 de abril de 1961

Artículo 8

A
  1. Los miembros del personal diplomático de la misión habrán de tener, en principio, la nacionalidad del Estado
    acreditante.
  2. Los miembros del personal diplomático de la misión no podrán ser elegidos entre personas que tengan la
    nacionalidad del Estado receptor, excepto con el consentimiento de ese Estado, que podrá retirarlo en
    cualquier momento.
  3. El Estado receptor podrá reservarse el mismo derecho respecto de los nacionales de un tercer Estado que no
    sean al mismo tiempo nacionales del Estado acreditante.
28
Q

Historia de la Diplomacia en México

Siglo XIX-XX

A

▪ Independencia de México 1810, inicio de las relaciones diplomáticas como país independiente.

▪ México se mantiene neutral durante la Primera Guerra Mundial, no obstante, destaca en particular el telegrama del canciller alemán Arthur Zimmermann, en el que propuso a nuestro país una alianza secreta.

▪ Doctrina Carranza 1918: basada en los principios de igualdad entre los Estados, respeto mutuo de la soberanía e instituciones nacionales y no intervención.

  1. 1922: se establece primera Embajada de México en Washington.
  2. Firma de un tratado de amistad y comercio EE.UU – México
    ▪ Tratado de Bucareli 1923: México garantizaba los derechos de propiedad sin limite a particulares
    extranjeros y a todas las compañías petroleras estadounidenses.
    ▪ 1918-1938: México diversifica sus relaciones internacionales, inicia relaciones con Latinoamérica Y
    Europa.

▪El ingreso de México a la Sociedad de Naciones en 1931 permitió que nuestra política exterior tuviera presencia
más allá del continente americano.

▪Lázaro Cárdenas 1938: Ley de Expropiación Petrolera para hacer respetar las leyes mexicanas y para impedir
daños a la economía e industria nacionales.

**Segunda Guerra Mundial
**▪ Primero, México declara su neutralidad, pero al ingresar EE.UU. debe prepararse para
una posible invasión japonesa 1941.
▪ Hundimiento de los buques petroleros “del Llano y Faja de Oro” a manos de
submarinos alemanes → el Presidente Manuel Ávila Camacho, declara que el camino de
la diplomacia había sido cerrado por las potencias del eje.
▪ México ingresa a la Segunda Guerra Mundial con su fuerza aérea para liberar a Filipinas.

  1. 1942-1964: se instituye el Programa Bracero, entre los presidentes Ávila Camacho y Roosevelt.
  2. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, la comunidad internacional acordó reunirse en San Francisco para
    crear un organismo internacional que sustituyera la fallida Sociedad de Naciones. Antes de dicha asamblea, los países del continente americano, convocados por México, se reunieron en el Castillo de Chapultepec para analizar y coordinar sus posiciones ante la proximidad de la Conferencia de San Francisco.
    → El resultado fue una Declaración de 17 principios básicos, estos son algunos de ellos:
    ▪ Inviolabilidad de sus territorios
    ▪ La solución pacífica de las controversias
    ▪ La proscripción de la guerra en cualquiera de sus formas
    ▪ La principal, que la agresión a un Estado Americano
    constituye una agresión a todos los Estados de América

**La Conferencia de San Francisco
**se llevó a cabo del 25 de abril al 26 de junio de 1945
con la participación de 51 países, México incluido,
quienes firmaron la Carta de la Organización de las Naciones Unidas
que entró en vigor el 24 de octubre del mismo año.

29
Q

Doctrina Estrada

Genaro Estrada Félix, 1930

A

▪ Desconoce la Doctrina Monroe de James Monroe “América para los Americanos”.

▪ México no otorgaría reconocimiento, es decir, ningún gobierno requería el reconocimiento de otro.

▪ Derecho a la No intervención y Autodeterminación de los Pueblos.

▪ 1933 fue adoptada en la Conferencia de Montevideo por la Organización de Estados Americanos (OEA).

▪ Es elevada a carácter de normativa jurídica en la Carta de Bogotá 1948.