Misbrug af dominerende stilling

Question 1

Hvad er hensynene bag reglerne om misbrug af dominerende stilling?

Answer 1

Effektiv og virksom konkurrence jf. KRL § 1.
Dominerende stilling ikke forbudt, men misbrug er. Skader adgang til marked + skader forbrugere+erhvervsdrivende ved f.eks. for høje priser

Question 2

Hvad er betingelserne for at være inden for anv-område af TEUF art. 102 og KRL § 11?

Answer 2

Virksomhed – privat+off, non-profit/profit, økon. aktivitet

Samhandelspåvirkning (kun EU) – 1) handel, 2) påvirkning, 3) mærkbart, NAAT-regel: undergrænse, inden for EU: markedsandel under 5 % + årlig omsætning u. 40 mio. euro

Dominerende stilling

Misbrug: Obj begreb, afgørende = egnet til at medføre konkurrenceforstyrrelser

Question 3

Hvilke momenter indgår i vurderingen af dominerende stilling?

Answer 3

Momenter: Markedsstruktur (konkurrenter + markedsandele), adgangsbarrierer (let/svært komme på marked) + modstående købermagt (kundes mulighed for at skifte leverandør mv.)

Question 4

Hvordan defineres misbrug?

Answer 4

Hofmann-La Roche, pr. 39: Økon magtposition + kan hindre effektiv konkurrence + adfærd uafhængig af konkurrenter og kunder

Question 5

Hvornår er en virksomhed dominerende ift. markedsandele?

Answer 5

> 50 dominans jf. AKZO,
40-50 formodning for dominans,
25-40 formodning imod dominans,
<25 dominans usandsynligt

Question 6

Hvad er tidskravet for markedsandele før man er dominerende?

Answer 6

Fastholdelse af markedsandel i periode på ca. 3 år

Question 7

Hvordan defineres misbrug?

Answer 7

Obj begreb, afgørende = egnet til at medføre konkurrenceforstyrrelser

Question 8

Hvilke to typer misbrug findes der + eksempler

Answer 8

Ekskluderende misbrug: udelukke konkurrenter. Mest skadende.
 Eks: Leveringsnægtelse, predatory pricing, tying/bundling, eksklusive købsaftaler, loyalitetsrabatter mv.

Udnyttende misbrug: udnyttelse af andre (samhandelspartnere)
 Eks: Urimeligt høje priser, diskriminerende priser, forretningsbetingelser

KMD-sagen: 4 kommuner kunder hos KMD. Udbudspligt for kommuner hvis over 1,5mio.kr. Planlagde udbud. KMD brugte rabatter mv. til at fastholde og udbud skete ikke. Misbrug? Nej, for udbudspligt er hos kommuner.

Question 9

Hvad er kollektiv dominans?

Answer 9

Når flere virksomheder sammen er dominerende uden at være et kartel.

Betingelser:
1. Gennemsigtighed på markedet (kunne forudsige hinandens adfærd)

2. Ikke være tilskyndelse til at fravige den fælles adfærd
3. Høje adgangsbarrierer: Nuværende og potentielle konkurrenters forudsigelige reaktion må ikke kunne så tvivl om de forventede resultater af den fælles adfærd

Question 10

Kan der dispenseres fra forbuddet i art. 102?

Answer 10

HR: ingen dispensation fra TEUF art. 102 & KRL § 11

U1: forskellige forsvarsmuligheder
• Objektiv nødvendig (faktorer uden for virksomheds indflydelse), fx sundhed/sikkerhed
• ”Meeting competition defence” (defensive tilpasninger, fx ift. pris)
• Effektivitetsgevinster, fire kumulative betingelser
1) Opnået/vil kunne opnås som følge af adfærd
2) Adfærd er nødvendig for at opnå effektivitetsgevinster (proportionalitet)
3) Effektivitetsgevinster opvejer eventuelle negative virkninger
4) Udelukker ikke den effektive konkurrence

Question 11

Hvilket princip for håndhævelse gælder? Gælder der danske særregler?

Answer 11

HR: ”self-assessment” (virksomheden skal selv vurdere) – Gælder DK og EU

U1 kun DK: KRL § 11, stk. 5 – Negativattester efter anm. Konk- og Forbrugerstyrelsen

U2 kun DK: KRL § 11, stk. 2 – Bindende erklæring om dominerende. Styrelsen

Question 12

Hvad er sanktionerne for overtrædelse af TEUF art. 102 og KRL § 11?

Answer 12

Påbud + foreløbige påbud (art. 7+8 i gennemførselsforordning, §§ 16 + 18b)

Bindende tilsagn (art. 9/§ 16 a)

Tvangsbøder (art. 24, § 22)

Bøde (art. 23/§ 23, stk. 1)
o Udmåling: 1) Grundbeløb (for mindre/meget alvorlig + varighed + omsætning), 2) opad/nedadgående justering e.o. Bødeloft: 10 % af koncernomsætning
o Til hvem: EU) Kun virksomheder. DK) virksomheder og personlige

Erstatning