Bestuursrecht arresten Flashcards
Inherente afwijkingsbevoegdheid
Op grond van artikel 4:84 Awb kan een bestuursorgaan van een beleidsregel afwijken, indien de gevolgen van het handelen overeenkomstig de beleidsregel vanwege bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.
Ook al gaat het om verdisconteerde omstandigheden in plaats van bijzondere omstandigheden, dan kan het toch zo zijn dat en bo van de beleidsregel moet afwijken, als gebruik van de beleidsregel onevenredig uitpakt
Amsterdamse dakopbouw
De eisen voor een geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel:
1. Kan de uitlating/gedraging waarop betrokkkene zich beroept gekwalificeerd worden als toezegging
2. Kan die toezegging aan het bo worden toegerekend
3. Wat is de betekenis van het gewekte vertrouwen bij de uitoefening van de betreffende bevoegdheid
Kwantum Venlo
Rechter moet zich beperken tot de vraag of er sprake is van een zodanige onevenwichtigheid dat geconcludeerd moet worden dat het bo niet in redelijkheid tot het besluit heeft kunnen komen. De rechter mag het maatschappelijk gewicht van de betrokken belangen niet naar eigen inzicht vaststellen of te hoge eisen stellen aan de zorgvuldigheid en de motvering van een besluit. Door deze manier van toetsing wordt de beoordelings- en beleidsvrijheid van een bo aangetast en dit valt daarom niet binnen de grenzen van marginale toetsing
Woningsluiting Harderwijk
Bij het toetsen aan het evenredigheidsbeginsel dient de bestuursrechter een driestapstoets bij langs te gaan. Hij dient hierbij onderscheid te maken tussen de geschiktheid, noodzakelijkheid en evenwichtigheid van het desbetreffende besluit.
- Is het besluit geschikt om het gewenste doel te bereiken
- Kan het doel ook met een minder vergaande maatregel worden bereikt.
- Is de maatregel evenwichtig in verhouding tot andere betrokkenen.
Ne bis in idem
Het bo mag een herhaalde aanvraag of verzoek altijd behandelen, ongeacht nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden . Een verkorte afdoening is echter slechts mogelijk als er geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden zijn (4:6 lid 2 Awb). De rechter zal bij een eventueel beroep dit besluit vol toetsen.
Windmill
- Is er sprake van een specifieke wet die die regels geeft over het gebruik van privaatrecht om de beleidsdoelen te bereiken
- zo ja, dan is het antwoord te vinden in die regels
- zo niet, ga door naar stap 2 - Is door het gebruik van het privaatrecht door de overheid sprake van een onaanvaardbare doorkruising van het publiekrecht?
- Beoordeling onaanvaardbare doorkruising
- Inhoud en strekking publiekrechtelijke regeling
- Bescherming belangen burgers
- Kan met het publiekrecht een vergelijkbaar resultaat worden behaald?
Kunst- en antiekstudio Lelystad
De overheid kan zich beroepen op onvoorziene omstandigheden in de zin van artikel 6:258 Bw. Als dit beroep slaagt, hoeft de overheid de overeenkomst niet na te komen. Wel moet dan een schadevergoeding worden betaald
Amsterdam/Geschiere
Na publiekrechtelijke toestemming kan privaatrechtelijke toestemming alleen worden ontzegd op grond van een dringend algemeen belang dat geen rol speelde bij de publiekrechtelijke belangenafweging. Weigering van privaatrechtelijke toestemming levert in beginsel geen misbruik van bevoegdheid op ex 3:13, tenzij sprake is van dusdanig zwaarwegende belangen die zich verzetten tegen het gebruik
Leffers/Staat
Het egalitebeginsel wordt geschonden, indien een rechtmatige overheidshandeling een beperkte groep burgers schade bezorgt, die niet behoort tot het normaal maatschappelijk risico. Bij nadeelcompensatie moet op grond van het egalitebeginsel een schadevergoedingsmaatregel worden getroffen. De schadevergoeding kan beperkt worden tot schade die boven het normaal maatschappelijk risico gaat
- als het gelijkheidsbeginsel wordt geschaad door rechtmatige overheidshandelen, staat de weg open van artikel 6:162 Bw naar de civiele rechter
Paul Krugerburg II
Wanneer een Bo een discretionaire bevoegdheid heeft, de eventuele schade in de belangenafweging moet worden betrokken. Dit kan leiden tot het afzien van het uitoefenen van de bevoegdheid, omdat het in strijd is met het evenredigheidsbeginsel. Is er geen wanverhouding tussen de schade en het besluit, dan moet er nog gekeken worden naar eventuele financiële tegemoetkoming
Van Vlodrop
Het egalitebeginsel kan de grondslag vormen voor de verplichting van een bo om nadeelcompensatie toe te kennen wanneer noch de wet, noch de beleidsregel daar iets over zegt.
Wouwse tol
Bo heeft beoordelingsvrijheid bij vaststellen van normaal maatschappelijk risico:
- Is het in beginsel aanvaardbaar dat het bo werkt met een vaste drempel dan wel korting. Dit komt de rechtszekerheid namelijk ten goede
- Moet het bo wel per geval kijken of de drempel onverkort kan worden toegepast; per geval moet dus worden gekeken of de drempel onverkort kan worden toegepast; per geval moet dus worden gekeken of de toepassing van de drempel redelijk is.
- Geldt wel hoe hoger de drempel/korting, hoe zwaarder de eisen aan de motivering moeten worden gesteld/ Het bo moet dus goed kunnen uitleggen waarom toepassing van de dempel/korting in het concrete geval redelijk is.
Van Gogh/Nederweert
Als een appellabel besluit is vernietigd, is hiermee de onrechtmatigheid gegeven. Tevens is hiermee komen vast te staan dat de onrechtmatige gedraging in beginsel is toe te rekenen aan het bo dat het vernietigde besluit heeft genomen. Het is hierbij niet van belang of het bo een verwijt kan gemaakt worden en ook niet van belang of bo een verwijt gemaakt kan worden. En ook niet van belang op welke grond het besluit is vernietigd
Amelandse benzinepomp I
Tussen het onrechtmatig handelen van het bo en de schade moet dusdanig causaal verband bestaan dat de scahde niet zou zijn ontstaan als het bo op het moment van onrechtmatig handelen rechtmatig had kunnen handelen. Er is dus geen causaal verband als een rechtmatig besluit dezelfde schade tot gevolg zou hebben gehad
Amelandse Benzinepomp II
Om te beoordelen of de geschonden rechtsnorm strekt tot bescherming van het belang van de benadeelde, moet naar het doel en naar de strekking van de norm gekeken worden. Een bestemmingsplan strekt er wegens de rechtszekerheid toe om personen te beschermen tegen concurrentie waarop zij door het plan niet bedacht konden zijn
